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重庆长寿区导、严、快化解矛kk体育盾促劳动和谐
kk体育“现在用工单位比以前规范多了,不仅跟我们签订劳动合同,该上的保险一样都不少,该发的工资也都按时发放。”在重庆市长寿区一家宾馆打工的小陈乐滋滋地对笔者说,当地对用人单位监管很严,不管是老板还是打工的都不敢乱来,相互间的关系也比过去融洽了很多。
“不断深化劳动保障工作服务人民群众的内涵,把为人民服务的要求落到实处,是我们始终始一的坚持。”长寿区人社局局长杨岸鸿表示,一直以来,区人社部门紧紧抓住规范用工、监察维权、kk体育争议仲裁几个重要环节下功夫,密织劳动“保障网”,全力维护劳动者和用人单位的合法权益,促进劳动关系和谐。
今年春节刚过,从长寿城区到镇街,各种招聘会便纷纷亮相。除了一个个招聘摊位吸引人群外,人社部门推出的法制宣传摊点同样引人驻足。笔者注意到,从《重庆市农民工法律援助手册》到《法律援助指南》、《劳动合同法律知识》、《劳动争议仲裁法律知识》、《工伤认定与待遇法律知识》等资料应有尽有,宣传人员还热情而又耐心细致地为上前咨询的群众详细解答。
规范用工,必须从源头抓起,从引导做起。针对一些经营者和劳动者法律意识淡薄,少数企业不落实基本劳动条件的实际,长寿区全力做好宣传引导,坚持不懈地加大劳动保障法律法规的宣传力度,不断提高劳动法律法规知晓率,着力增强用人单位和劳动者的依意识。
去年,长寿区人社部门通过积极开展“法治宣传月”活动,主动深入各街镇、厂矿企业、培训学校、kk体育医院,并利用机关事业单位招录(聘)考试报名、人力资源市场招聘会、kk体育进城务工人员培训等机会,向考生、务工人员、企业等宣传《公务员法》、《就业促进法》、《社保法》、《劳动合同法》等法律法规,共发放宣传资料10000余份,接受群众咨询3000余人次。
同时,全面开展和谐企业的创建工作,82家企业申报创建,66家通过市级、区级层面考核验收,其中,国有控股及国有大中型企业达80%。并严格特殊工时制度审批,对符合要求的60家企业给予了批复,对没按劳动保障法律法规严格执行工作时间的企业提出整改意见,切实保障劳动者的合法权益。
他们还积极开展劳务派遣行政许可的审批工作,去年共受理劳务派遣业务申请13家,审批11家企业开展劳务派遣业务。为进一步规范辖区企业的用工,切实维护好动者的切身利益,人社部门积极指导企业完善用工备案制度,去年共指导和督促70余家企业完善用工备案,涉及职工30000余人。
去年夏天,廖某组织几十名民工开着两辆小车并拉着横幅标语堵住长寿区电力公司的大门讨要工资。在处警民警、劳动监察人员和电力公司工作人员反复劝说无效的情况下,长寿区凤山派出所依法对组织者廖某进行了相应处理。同时,被拖欠民工工资在区劳动监察大队协调下,当天在派出所现场发放支付解决。
围绕“公正执法,服务发展”,长寿区劳动保障监察部门认真贯彻劳动保障法律法规,紧扣一个“严”字下功夫,积极开展各项专项检查,强化监督民工工资监管,切实规范企业劳动用工管理,全力维护劳动者合法权益。
强化劳动保障执法,将劳动保障监察端口前移,加大日常巡查监察力度,掌握监察主动权,引导用工单位自觉规范用工行为。畅通举报投诉渠道,做到劳动保障监察举报投诉电话和所有工作人员电线小时畅通,以方便劳动者举报投诉和咨询相关问题,确保相关矛盾纠纷得以及时化解。
强化工资支付监管,要求各相关行业主管部门、政府各投资平台公司等单位每月10日前都按时报送上月农民工工资支付情况,并按照交办要求及时解决拖欠问题。且定期组织开展专项检查,及时发现和处理拖欠问题。同时,强化应急管理,通过进一步完善《件应急处置工作预案》,相关部门积极配合,综合处置应急反应速度显著提高,确保了工资拖欠突发性、件在第一时间得到有效处置。
去年,长寿区以建设领域农民工工资支付为重点,坚持日常检查与专项执法检查相结合,巡查监察建筑、加工制造、住宿餐饮、电力、煤炭等行业企业517家,督促兑现涉及7540名民工工资共8842.09万元,实现了农民工工资基本无拖欠。
“要是没有快速、公正的劳动仲裁,我可能今天还在为伤残赔偿的事四处奔波。”农民工谭小波在长寿区一建筑工地钻桩中不慎受伤致八级伤残,当他向务工的建筑公司提出解除劳动关系并要求赔偿18.6万元,该公司以“意外事件”、kk体育“操作不当”等借口拒绝,最终长寿区通过劳动仲裁助其获赔16万元。
近年来,面对不断增加的劳动纠纷案件,长寿区不断加强仲裁服务工作,切实在案件审判质量和效率、仲裁权威和形象树立等方面下功夫,坚持快立、快审、快结原则,最大限度地将劳动人事争议通过快捷调解、平稳化解,促进劳动人事关系和谐和社会稳定。
该区劳动仲裁机构加强与区法院业务交流机制,强化与区法律援助中心的协作机制,加强与人民调解组织、基础调解组织的互助机制,及时高效地解决劳资纠纷。同时,在案件结束后,定期回访双方当事人,了解双方当事人尤其是劳动者的现状,并督促负有履行给付义务的一方当事人尽快履行,有力地缓解了“执行难的问题”,减轻了当事人的诉讼成本,做到“案结事了,息事宁人”的办案效果。
按照“重调解、慎裁决”的办案思想,充分发挥调解优势,化解劳动争议。创新调解方法,对集体案件根据案情和当事人的情况,按先易后难的顺序将面上的问题分解为点来处理。坚持调解优先,对于双方当事人争议不大或有调解可能的案件,通过对双方“讲法理、谈情理”等方式及时解决纠纷。创新调解模式,以化解矛盾为主线,创建贯彻仲裁全过程、社会多方支持参与、kk体育多元化解决矛盾纠纷的调解模式。
去年,长寿区有效化解了大量劳动争议纠纷。全年处理劳动争议案件1134件,结案率99.65%,其中立案调解撤诉870件,立案调解撤诉率76.45%,农民工案件782件,处理782件,结案率100%。(何君林 陈琳)