农业观察产业分析--农业的发展情况kk体育

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　　亚太博宇财经顾问决议咨询系统之——农业观察每七天快报民生之基（注：点击目录标题页码后可直接阅读目前文章）〖三农观察〗不能漠视留守在农村农民工儿女10〖粮食问题〗13对粮食安全和中国目前形势再认识13综合判定四季度粮价将在高位保持稳定16〖产业兴农〗17专业合作组织是农村经济未来发展一条捷径17APPTDC中国要想踏入肉类工业强国可谓任重而道远19〖资本兴农〗20不能让农村金融机构“水分”存款冲淡了货币政策效应20四点提议应对农信社信贷管理问题22央行加息对农产品期市影响不大23〖市场兴农〗25前三季度中国乡镇企业经济运行特点及问题分析25中国小麦市场价格弱势原因分析28园林设计在广州有巨大发展前景和市场空间30〖国际兴农〗31世界农产品加工中心将向中国转移31中国抢占美国在德国水产品份额33世界棉花产量估量将达成2414万吨34〖数据参考〗34国际市场商品价格34〖三农观察〗土地问题仍然是影响社会稳定关键原因近一段时间来，中央政府对三农问题有了高度重视，有很多具体政策方法。经过政府各个方面努力，包含各项对农民种粮主动性保护方法，加上今年风调雨顺，我们今年农业问题还是形势很好。应该说农业问题得到了部分缓解，但“三农”中另两“农”：农村和农民问题还是我们必需面正确严峻现实。而农民、农村问题最近更多地表现在土地问题上。从社会学角度看，土地问题是影响社会稳定关键问题。有这么一个数据：拿农民群体来看，以来，每十二个月增幅全部有17%，几乎比国民经济发展速度快了一倍。而其中最关键基础全部是土地问题引发。换句话说，假如政府在处理农业问题同时，能把这件事管下来，那么我们社会问题就处理了70%多。今年中央出台了很多好政策，一个是停止征地了，第二，给农民补助。据悉，在江浙，一亩地补二三十块钱（因为那边地少）。而东北地，一亩地能补到460块。农民增收5%，今年粮食也大幅增产。应该说，农业问题处理取得很大突破。但这还远远不够，现在我们重视三农问题，实际上更重视是农业问题，粮食和农副产品供给问题。实际上，三农问题就是一个整体性、系统性问题，三农问题全部处理了，经济总量就会较为顺利快速发展。反过来，农民问题不处理，农村问题不处理，农业就不能良好发展kk体育，农业问题也可能得不到根本性处理。但现在问题是，农民失地得不到有效控制。尽管中央提出说，这六个月不许征地，不过下面很多干部出于部分考虑，对此并不主动。农民不愿意土地被征，不过干部说，我上项目怎么办？我们地方经济要发展，怎么办？仍然拿农民土地开刀，实际上，以地生财，就是夺农民地。在有些地方，我们有些官员出于多种目标，和开发商联合起来，剥夺农民土地现象还是很严重。有一句老话，农民得到了土地，得到了农民。土改把土地还给了农民，无地少地农民得到土地，农民喊****万岁。但以后又经过农村土地合作化、人民公社等等收归集体。但这个“集体全部”是谁？问题是国家没有得到好处。全部权在部分干部手里，实际上现在土地制度对一部分人有利，对国家和集体没有利。所以从根本上来说，土地应该还给农民，耕者有其田。当然，从政策上能够过渡一下，采取多个形式土地全部制。总而言之，一定要保护农民财产权利，城市化过程实惠kk体育，农民也应该得到一点，假如现在城市化是建立在剥削农民基础上，农民越来越苦，那就有悖于我们共同富裕方针，有悖于可连续发展科学发展观。处理农民问题要靠社会流动制度健全化，要靠土地制度健全化。国合会就中国农村经济发展协调问题提出中肯提议日前，专题为“中国农业和农村可连续发展”第三届中国环境和发展国际合作委员会（以下简称国合会）第三次会议在北京召开。加拿大国际发展署署长、中国环境和发展国际合作委员会外方实施副主席齐博，代表委员会向****总理提出了相关促进农村可连续发展政策提议，并起草了《会政策提议草案》。中国应构建农村发展新框架国合会认为，中国最充裕农村资源是劳动力，应该经过教育、保健和其它投资，实现人力资本增值，使其成为推进农村发展不竭动力。中国公共农业科研投资应该从现在不足农业生产总值0.3%提升到l%。同时，应该考虑设置农业科研专题基金，用于激励创新农业科学研究。在改革进程中，发展并推广节水技术十分关键。政府还应该在农业系统综合管理领域做大量工作，比如利用循环经济和可连续生产模式等等，推进以自然资源保护和农业生态系统高效利用为目标水土资源综合计划和管理。更宽广视野协调生态安全和粮食安全国合会认为，中国应该由关注国家粮食安全转移到减轻农民和消费者代价上来，能够经过以下五个步骤加以实施：首先，中国应该将关重视点由食物和粮食安全转变为口粮安全。其次，为了增加农民收入，提升农业收益，国家应该强调长久生产增加，而不应只谈短期农业补助。第三，粮食安全关键应该由国家粮食总量安全转移到农户口粮安全。只要不停促进粮食增产技术推广并加强农业基础设施建设，中国就不会长久存在粮食安全问题。第四，需要出台一项新政策，以在农业用地和非农用地之间寻求合理平衡关系。第五，中国应该继续实施退耕还林政策。截至现在，中国耕地向非耕地转变并没有对粮食安全造成显著影响。和世界其它国家相比，中国耕地转变速度是比较低。中国未来发展要依靠于工业化，未来会有更多农业用地转换需求。假如严格限制农地降低，经济发展速度就肯定受到影响。所以，国家有必需进行理性长久土地利用计划。政府应该建立土地利用决议公开透明路径。近期粮价上涨，并不会对整个国家粮食安全组成威胁，不能以此为缘由指责中国退耕还林政策。“尽管有很多原因促进我们重新审阅退耕还林政策未来，但它并不能以粮食安全为缘由遭到停止。”以绿色贸易行动计划缓解环境压力国合会还提议利用WTO组员资格，将可连续发展理念贯穿到国民经济和国际贸易之中。中国应该充足利用本身比较优势，经过出口劳动密集型产品，从资源富余国家进口自然资源，这将缓解现在在中国农村和工业化过程中环境压力。这需要在国民经济建设实践中采取新方法，比如可连续生产和消费方法和对外贸易等等。国合会提议中国制订一个绿色贸易行动计划，以促进资源和能源密集型物品进口，增加劳动力密集型和技术密集型产品和服务出口。应该修改对外贸易法，以反应可连续发展理念并保障绿色贸易落实实施。三大方法齐头推进向农村扶贫攻坚据中国某权威媒体报道，正在西安召开全国扶贫工作会议透露出消息，未来6年，中国将着重采取整村推进、劳动力转移培训、产业扶贫三大新举措，全方面推进农村扶贫。这三大举措将有利于准期实现中国农村扶贫开发纲要所提出根本消除全国最终2900万农村贫困人口目标。实际上，这些方法已经在部分地域进行了试点，而且在4时间内，已经让400多万农村贫困人口脱离贫困。国务院扶贫办主任刘坚表示。经过调查，(现在全国)连续两年贫困(农村人口)76%在山区，46%人均耕地不足亩kk体育，不仅资源占有少，而且生产条件愈加恶劣，所以比起八七扶贫期间来讲，(现在扶贫)难度更大，中国在新阶段扶贫，要愈加重视生产生活条件改变，愈加重视对贫困农民素质提 升，愈加重视贫困地域经济结构调整。”据悉，现在中国已经有 千个村，覆盖80%农村贫困人口；同时还将在河南、湖北等11 个省市开展对1300 多万贫困人口剩下劳动力转移培训，另外还经过贷款、贴息等政策， 逐步扶持 2100 多家国家和省级龙头企业参与引导贫困地域脱贫致 富。经过这些方法，，全国 592 个国定贫困县农民收入增幅首次超出 全国平均水平，高出了1.5 个百分点，今年又将有2 千个村整体越过贫困线。 新型农村合作医疗制度需要更多制度创新和珍惜 卫生部副部长朱庆生日前在国务院新闻公布会上对目前新型农村医 疗相关数据进行了叙述，全国已经有30 个省、自治区、直辖市在310 个县、市开展了新型农村合作医疗试点，共有6899 万农民实际参与 了新型合作医疗制度，全国共筹集资金30.21 亿元。在筹集资金中， 各级财政补助15.01 亿元，农民个人缴费10.88 亿元，集体和其它社 会赞助4.32 亿元。截至今年6 月底，已经有4194 万人次医药费用得 到报销，报销金额 13.94 亿元，占筹资总额 46.14%，其中住院医药 费用平全部有 27.25%得到报销。朱庆生表示，同以前农村合作医疗 制度相比较，新制度加大了政府支持力度，坚持农民自愿参与标准， 资金统筹层次由过去乡、村一级提升到县级，所以抵御风险能力也大 大提升。 应该说中国新型农村医疗制度试点工作已经取得了相当成功，同时也 标志着农村医疗卫生改革走上新路，为抵御疾病风险建立了一道有效 屏障，给亿万农民弟兄带来了新喜悦和期望。不过，在看到成功效果 同时，我们也要注意发展过程中问题，并依据部分标准来促进新型农 村合作医疗制度顺利进行： 一是试点工作要循序渐进，不能搞“一刀切”。我们应该清楚地认识 到，农民是“”。即使10 元钱对于我们大多数国人来说不值 一提kk体育，但对于生活在贫困线以下农民家庭来说却很珍贵，让她们一人 10元钱出来是很不轻易。所以，在开启新型农村合作医疗试点过 程中，一定要本着自愿标准，切不可像一些地方“拆迁”那样搞“行 政命令”，以致引发贫困家庭反感，甚至闹出事端。 二是要建立起合理缴费机制kk体育。新型农村合作医疗制度筹资模式是：参 保农民以户为单位，每人每十二个月缴纳 10 元，同时中央和地方财 政各补10 元，总共30 元作为合作医疗基金。但在实施过程中，也不 一定要“千篇一律”。伴随经济不停发展，财政实力不停增强，对农 民缴纳合作医疗基金，有条件地方完全可由财政负担，没条件地方也 应逐步分担，以充足地表现社会主义制度优越性。 三是要对新型农村合作医疗医药用具，全方面实施政府采购。现在， 医药市场鱼目混珠，价格千差万别。为了切实管好用好新型农村合作 医疗基金，最大程度地降低医疗成本，受惠于民，提议将农村合作医 疗医药用具全方面纳入政府采购范围。打破过去由卫生独家包办局 面，实施政府牵头、部门配合、农民代表参与管理新格局。参与新型 农村合作医疗农民，对合作医疗资金使用和管理拥有监督权。 经过“对农民工进行失业登记”看现在政府管理思维转变 据报道，广西为进城农民工打造“绿色环境”：进城务工农民工将享 受城里下岗失业人员登记管理措施。对农民工进行失业登记，在全国 是个首创，能够说是破冰之举，意义自然不小。很多年来，农民进城 找工作，在很大程度上含有随意性、从众性、盲目性，因为缺乏信息 指导和用工引导，要么一窝蜂地涌到一个地方，不管是有活干还是无 活干，既来之，则安之；要么大家全部跑到一个工厂，多个人或几十 个人争抢一个岗位，当然也就有些人欢喜有些人愁。因为素质高低不 一样，人际关系不一样，找到活干人还能混个肚儿圆，或是温饱不愁。 就业是生存之本。然而，很多农民却在城里找不到工作，没有收入， 不得温饱，坐吃山空，度日如年。为了生活、生存，找不到活干人中 有不得不干起了见不得人勾当，也有走上了违法犯罪道路。据相关部 门介绍，目前农民工中出现了打工难和维权难。一是农民进城后求职 无门，有还被不法中介骗去身上惟一饭钱，农民打工难；二是部分企 业、私人老板克扣、拖欠工资，农民工往往投诉无门，农民维权难。 即使同是一个城市，有地方缺乏劳力，有活无人干；有地方劳力过剩， 有些人无活干。怎样处理这个无法回避矛盾呢？对农民工进行失业登 记，和城里下岗职员享受一样就业指导，在找工作上享受相同候遇： “统一实施录用立案、就业登记和劳动协议管理。对在城镇灵活就业